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  来源:大河网   
    2019-11-23

    站长之家(Chinaz.com)注:近年来作为有钱又有闲的社会群体老年人逐渐成为社会一大消费群体。下棋跳舞旅游什么时髦他们玩什么。据广州日报消息老年人成KTV工作日主力军KTV中过半包房为退休老人。

    约上三两好友去KTV“吼两嗓子”喊上三五伙伴到“乐曲沙龙”里练练新歌。这些原本属于年轻人的生活方式如今正在阿姨爷叔之间流行起来。这些KTV的白天时间段是属于这些大妈大爷们的美好时光。

    黄阿姨回忆两年前KTV的会员日是 29 元一上午如今涨到了 34 元。早先几年她们每次唱完都抢着付钱现在她们也学会了年轻人的那套AA制同时定期交“会费”。就连 101 年的老人也爱上了唱K他称自我每周都要去KTV吃喝唱歌玩半天。他称KTV是个适合日常放松心情的地方。

    对此网友纷纷直呼羡慕称老了也要去KTV称霸歌坛。对于唱KTV这事网友觉得挺好的丰富老年人的娱乐项目总比护城河边打麻将好的多。

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      多地明确2018年PPP“施工图”——

      集中清理入库项目 划定重点捧场领域

      经济日报·中国经济网记者 董碧娟

      在需求加大、落地提速形势下一些地方违规操作累积的风险不容忽视规范化成PPP项目发展的当务之急。按照财政部与发改委的监管要求今年各地将“审慎进行政府付费类项目”“集中清理入库项目”列为年度重点任务防范与控制风险增强市场信心

      近日各地陆续发布了2018年政府与社会资本合作(PPP)领域工作计划。多地将“审慎进行政府付费类项目”“集中清理入库项目”列为年度重点任务。这一动向背后有何原因?新一年各地对PPP有哪些捧场重点?经济日报记者采访了业内研究专家与市场人士。

      全方位加大规范力度

      “2017年PPP领域密集出台相关政策特别是从基本制度、操作方式、重点行业选择这三个方面推动全面规范与发展。”中国财政科学研究院副院长白景明告诉记者。

      近年来PPP改革取得了预期成果但也产生了风险分配不合理、明股实债、政府变相兜底、重建设轻运营等问题。在需求加大、落地提速的形势下一些地方违规操作累积的风险不容忽视规范化成当务之急。

      过去一年PPP领域相关政策“鼓点”密集:基础设施与公共服务领域政府与社会资本合作条例(征求意见稿)发布;PPP综合信息平台信息公开管理暂行办法出炉;规范进行PPP项目资产证券化;鼓励民间资本参与PPP;推动PPP捧场养老服务业、污水及垃圾处理项目、农业……

      2017年底财政部出台新规加强政府与社会资本合作(PPP)综合信息平台项目库管理提出对新申请纳入项目管理库的项目严格把关优先捧场存量项目审慎进行政府付费类项目确保入库项目质量同时集中清理已入库项目。

      “这一系列以规范为导向的文件旨在防控金融风险、去杠杆与防止一些地方政府隐性债务攀升。2018年这些政策将倒逼PPP项目行业结构转型减少纯政府付费类项目增加真正有经营性的项目比重。”财政部、发改委PPP专家库双库专家、北京荣邦瑞明投资管理公司总经理陈民说。

      “应该注意不能一哄而上为了搞项目而搞项目要持续深入推进PPP有效落地与规范发展。”白景明说有效落地包括两方面一是要确保财政可承受。要对区域内项目作出总体规划强化财政承受能力论证10%“红线”的硬性约束即每一年度全部PPP项目需要从预算中安排的支出责任占一般公共预算支出比例应当不超过10%;二是要确保项目运作资金到位尤其是后期资金要跟得上。

      限期完成集中清理

      按照〖有关规范政府与社会资本合作(PPP)综合信息平台项目库管理的通知〗规定各省级财政部门应于2018年3月31日前完成本地区项目管理库集中清理工作。

      “对于逾期未完成清理工作的地区由财政部PPP中心指导并督促其于30日内完成整改。逾期未完成整改或整改不到位的将暂停该地区新项目入库直至整改完成。”财政部相关负责人此前表示从长远看项目库有进有退将促使各参与方更加注重规范运作与项目管理有利于防范与控制风险增强市场信心。

      据了解各地已经积极行动。福建将集中清理综合信息平台管理库把不规范的PPP项目清理出库并持续做好后续项目入库审核工作。对于无现金流、完全政府付费的项目与PPP项目支出责任占比较高地区严格控制新增项目。山西省将对新申请纳入项目管理库的项目按规定标准严格把关优先捧场存量项目审慎进行政府付费类项目确保入库项目质量做好项目核查与集中清理工作。陕西省将组织指导市县按时完成项目库现有项目的清理工作确保库内项目严格规范。对纯政府付费的项目严格控制、审慎入库。对达到PPP支出上限的市县禁止非使用者付费类项目入库。江西省也将集中清理已入库项目全面核实项目信息及相关重要文件资料将条件不符合、操作不规范、信息不完整的项目清理出库防止PPP项目泛化滥用增加政府债务风险。

      对此中国投资咨询有限责任公司咨询总监荆博认为:“前几年因为PPP刚刚起步相关政策法规不尽完善有的地方操作不够规范。随着相关政策、法规的不断完善PPP也将走上规范、理性的发展道路。”

      更加注重高质量发展

      1月18日在第一届财科PPP论坛上中国财政科学研究院院长刘尚希表示:“PPP模式与项目成功与否最终取决于公众满意度这也是PPP项目与一般商业项目的根本区别。当前PPP发展已经由快速发展阶段转入高质量发展阶段这与我国经济发展阶段的转变是一致的。”

      为进一步推动PPP高质量发展各地也划出了新一年捧场重点。比如北京将积极推动冬奥会速滑馆、延庆赛区PPP项目、国道109新线高速公路、承平高速公路PPP项目等重点项目。在养老产业、地下综合管廊、绿色项目等领域深入推广运用PPP模式。甘肃省、海南省将重点聚焦连片特困地区发展、美好乡村建设、生态环境治理等领域PPP的发展。广东省将加大对粤东西北等贫困地区PPP模式发展的捧场力度进一步加强政策与业务指导及时办理新增PPP项目入库审核手续。

      加大对民营资本参与PPP的捧场力度也被列入一些地区的工作重点。北京市今年将在PPP奖补资金中对民间投资的PPP项目给予倾斜。江苏省也将修改PPP奖补资金办法加大对民营资本或民营资本牵头参与的PPP试点项目的奖补资金扶持力度相关标准将在既定标准上浮10%。山东省将加大民营资本参与PPP项目捧场力度制定出台捧场鼓励民营资本参与的政策措施。

      陈民告诉记者:“PPP未来的发展方向更多的是央企与有一定能力的地方国企与民营企业组成联合体参与大型PPP项目的投资。”

      “推广PPP模式能有效激发民间投资潜力与创新活力帮助民间资本获得较好投资点以及长期稳定收益。应持续优化机制确保民企与国企制度待遇平等稳定投资意愿。”白景明建议应强化地方政府的履约行为研究推进PPP立法工作完善政府资金保障机制为社会资本参与PPP解除后顾之忧。

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